目前，长沙市创建第二届全国文明城市已进入倒计时阶段，为支持长沙市创建全国文明城市，我院师生积极响应长沙市和学院的号召，关心和用自己的实际行动支持长沙市全国文明城市的创建。

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长沙创建第二届全国文明城市市民学习手册

 

 一、新长沙 我的家

    经济发展又好又快：2007年，我市地区生产总值达2179亿元，地方财政收入达261.33亿元，综合实力居全国城市第14位、省会城市第5位。城乡居民人均可支配收入分别达16000元和6316元，位居中部城市之首。

    城市面貌变靓变美：近两年，全市共投入城市建设资金270多亿元，实施了滨江新城、橘子洲提质改造等一大批标志性工程，“一洲两岸”、“山水洲城”的城市格局凸显新姿，并成为中部地区首个全国第三个“国家森林城市”。今日的长沙，每一天都在变大、长高、扮靓。

文明创建惠民乐民：投入近6亿元对全市300多个社区进行标准化建设，路平了，灯亮了，功能完善了，环境变美了。通过交通秩序整治、市容环境整治，让市民出行更加便捷，使市容市貌整洁有序。通过开展首届邻里节、市民文明公约行动日等丰富多彩的创建活动，形成了共建文明城市、共享城市文明的良好局面。

 

二、了解文明创建 支持文明创建

    创建为了什么——目的：坚持把创建全国文明城市作为贯彻科学发展的一个载体、加强社会管理的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事，使城市树形象，让企业增商机，给百姓以实惠，精心打造创业之都、宜居城市、幸福家园。

    创建遵循什么——理念：一切为了群众，一切依靠群众，一切惠及群众；创建的过程让群众参与，创建的成果让群众共享，创建的实效让群众检验。

    创建依据什么——内容：“六大环境”、“一大活动”，即廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。

    创建注意什么——要求：《创建全国文明城市测评体系》要求市民对创建文明城市的知晓率到达90%，对创建工作的支持率达到80%。主要大街和重点地区面貌要做到无违章搭建、无无证摊点、无乱贴乱画、无车辆乱停乱摆、无乱搭灵棚等现象。

创建宣传什么——口号：创建全国文明城市，构建和谐美好家园；城市使生活更美好，城市因文明而美丽；文明是城市之魂，美德是立身之本；让文明的春雨滋润长沙，愿道德的和风温暖心灵；长沙环境美，要靠我和您；人人需要文明城市，城市需要人人文明；全市人民万众一心，合力共建城市文明；公德装在心中，文明贵在行动；微笑是我们的语言，文明是我们的信念；让河水更清，让天空更蓝，让大地更绿，让城市更美。

 

三、创文明城市 从你我做起

    1．基本常识应牢记

    社会主义核心价值体系：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。

    社会主义荣辱观：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

    公民道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

    “长沙精神”：心忧天下，敢为人先。

    2．文明规范要遵守

    公务员行为规范：政治坚定，忠于国家；勤政为民，依法行政；务实创新，清正廉洁；团结协作，品行端正。

    服务行业文明守则：擦亮服务窗口，争创文明行业；严格工作标准，实行挂牌上岗；倡导微笑服务，坚持高效优质；讲究职业道德，兑现服务承诺。

    文明市民公约：要爱国守法，不要违法乱纪；要爱惜市容，不要乱设摊棚；要讲究卫生，不要乱贴乱扔；要维护交通，不要乱行乱停；要爱护花木，不要毁草伤林；要移风易俗，不要铺张迷信；要言行有礼，不要粗痞斗狠；要敬业守信，不要失职失诚；要团结互助，不要冷漠无情。

    公共场所道德：不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴；禁烟场所不吸烟；影剧院、图书馆、宾馆酒店等场所不大声喧哗、嬉闹；使用手机等通信工具不影响他人；不人为弄脏、损坏公共电话、邮箱、座椅、雕塑等公共设施。

    文明交通意识：车辆行人各行其道，不乱穿马路、不闯红灯，服从交警指挥；自觉保持交通畅通，不人为造成交通阻塞；在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车。

    公共场所人际互助要求：公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助的人。

    3．创建活动我参与

“迎奥运、讲文明、树新风”活动，市民文明公约行动日活动，“千所学校、万名教师、百万市民”素质提升大行动，科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。

 

四、创建活动

    1．“四进社区”活动

    科教进社区：以社区科普网络和科普阵地建设为切入点，命名了121家市级科普文明社区，在全市365个社区建立了长达1.2万米的科普画廊，城区56个街道（乡镇）建设了科普活动中心。

    文体进社区：全市各街道均建有综合性多功能的室内文化活动场所，并开展丰富多彩、形式多样的文体活动。通过送文艺节目、送电影、送图书等活动，给社区居民送上有特色有品味的文化大餐。近三年来，全市共投入资金近1000万元，在社区新建健身场地、购置健身器材。

    法律进社区：设立法制宣传专栏、建立法律图书馆和法制宣传志愿者队伍，全面加强社区法制宣传教育阵地和队伍建设。通过举办法制讲座、法律咨询等形式，在社区经常开展面向居民的法制宣传活动。深入推进“民主法治社区“的创建活动，提高社区依法自治的水平。

    卫生进社区：开展重点卫生日社区宣传、义诊咨询，为居民提供方便的求医服务，提高居民健康生活意识；定期举办社区知识讲座，宣传健康知识；开展各类疾病防治项目活动。

    2．道德模范评选

    袁隆平：2007年全国敬业奉献道德模范。他是杂交水稻之父。他毕生的梦想，就是让所有人远离饥饿。他以科学精神与人文情怀、专业素养与道德情操、事业追求与社会责任完美结合的风范，赢得了社会的普遍尊重。

    洪战辉：2007年全国孝老爱亲道德模范。从13岁起就支撑着一个父亲患病、母亲出走、弟弟读书、妹妹待哺的困苦家庭，这种对家庭、对社会的责任意识与担当精神，让“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的传统美德更加绚烂。

    文花枝：2007年全国诚实守信道德模范。“我是导游，先救乘客”，她用一条左腿换回22位游客的生命。她以不惜生命、先人后己的行动，兑现了诚实守信、服务游客的诺言。

    3．弘扬传统文化

    我们的节日：在清明节、端午节、中秋节等民族传统节日，组织开展文明祭扫、端午诗会、赛龙舟、灯展等活动，传承民族传统，弘扬优秀文化。

    市民文明公约行动：将每个月第一周的星期六定为“市民文明公约行动日”，开展倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的教育实践活动。目前，已开展“干群共建日”、“志愿者服务日”、“社区行动日”等十余次活动，参与达100万人次。

    “知荣辱、树新风、我行动”：利用电视、网络、报刊、宣传栏各类媒体广泛宣传社会主义荣辱观，开展“树荣辱观、唱正气歌”、“八荣八耻”我为先、“荣辱观、大家谈”等主题教育实践活动，在全社会形成知荣明耻、践行文明的浓厚氛围。

“诚信长沙，从我做起”：持续开展“百城万店无假货”和诚信示范单位评选等活动，广泛开展社会诚信大讨论，倡导诚实守信的社会优良风尚，让诚信的观念深入人心。

 

五、民心工程

    “八件实事”：2004年以来，每年办好省市8件实事，各级投入资金累计达159.5亿元，使230项涉及人民群众最关心、最直接、最现实的民生指标100%达标或超标。长沙率先在全国进行精神病人药物救助，率先在中西部全面实行农村低保制度、高等教育资助制度和城乡义务教育一费制全免制度。长沙成为中西部省会城市中城乡居民收入最高的城市，是全国幸福感最强的城市之一。

女性就业：为妇女就业创业搭建平台，资助了一批单亲母亲创业，为创业女性提供优惠服务。以妇女家政服务为平台，承办“9+2泛珠三角区域家政劳务合作洽谈会”，实现城镇妇女转移就业。组织培训，不断提高妇女就业创业技能。2007年培训家政服务员近2000人。对各类用人单位进行检查监督，解决求职中性别歧视和男女同工不同酬的问题，维护女性劳动者合法权益。

 

六、构建和谐

    反腐倡廉：惩治腐败的力度越来越大。连续多年保持查办案件640件左右的较高水平，查处了一大批大案要案。着力解决了一批教育、医疗、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。拍摄了《反差》系列片，率先全省制定出台同城一家检查制等十项制度。抓好廉政建设，督促执行廉洁从政若干规定，对权利运行的监控越来越严格。

    禁赌禁娼：对赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动始终保持着严打高压态势。近年来，我市公安机关年均查处“黄赌”案件3000起以上，年均打击处理涉黄涉赌违法犯罪人员8000人以上。经过公安机关严厉打击和全市各职能部门的综合整治，全市“黄赌”违法犯罪形势得到了稳妥的控制，全市没有发生造成恶劣影响的黄赌案件。

    未成年人保护：将严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的出版物的违法行为作为“扫黄打非”工作的重点，抓好治理校园周边环境，坚决查处淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学出版物，对影响未成年人身心健康的有害卡通画册和不良“口袋本”及教参教辅材料开展专项打击行动。开展网吧专项整治行动，取缔黑网吧，开辟绿色上网场所，向未成年人免费开放。

群众监督：各职能部门都设立了群众监督和投诉处理热线，市民可以通过新闻媒体或信访途径对政府职能部门的工作进行监督，市民对文明创建工作有意见或建议，可以通过公布的监督方式，来信来电来访，也可以向市民巡访员、创建督查组工作人员进行反映，问题一般能得到及时有效解决。

 

七、志愿服务

    植树护绿：开辟省植物园、岳麓山等一批义务植树点，每年“植树节”，组织机关干部、企业职工、市民群众开展植树造林活动，加速了城乡绿化和人居环境质量的改善，我市成为中部地区首个“国家森林城市”。

公益互助：将每月11日和22日定位“排队日”和“礼让日”，开展文明礼让行动和“红手链”让座行动。党员、团员、青年志愿者带头参加社区组织的志愿服务、慈善捐助、自愿献血、捐献骨髓等公益宣传活动，目前，我市医疗用血全部来自义务献血。匡扶社会正义，倡导见义勇为，近年来，我市涌现了韦黎、刘国强等一批见义勇为先进个人。

 

八、创建知识

    长沙精神：心忧天下，敢为人先。

    家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

    社区重大事务决策制度：社区听证会、社区评议会或社区议事会。

中共长沙市委宣传部

长沙市文明办

2008年5月