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2018年落实全面从严治党工作要点

2018年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神，落实十一届湖南省纪委三次会议和2018年教育系统全面从严治党工作视频会议要求，按照上级纪委和学校党委的工作部署，深入推进全面从严治党，着力强化政治建设、作风建设、纪律建设，加强宣传教育，紧盯师生、教职工反映强烈的突出问题扎实开展专项整治，严格监督执纪问责，打造高素质纪检监察队伍，为学校卓越院校建设和争创“双一流”提供坚强保障。

一、把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩

1.认真学习贯彻落实党的十九大精神。将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对党的重大部署执行情况的监督检查，防止贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，虚多实少等问题，保证十九大精神落到实处。

2.严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。督促各级党组织和党员严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开展批评和自我批评，落实好民主集中制等党的组织制度，规范党支部组织生活，贯彻“党的一切工作到支部”理念。进一步严明政治纪律和政治规矩，高度警觉“七个有之”，做到“五个必须”，确保我校党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

3.构建廉政文化氛围，强化纪律教育和廉政教育。继续深化警示教育，编写并发放内部案例汇编，以案明纪。在抓好专家讲座、廉政党课、知识测试等常规形式的学习活动的同时，积极创新纪律教育和廉政教育手段，有针对性地抓好对党的理论知识的学习，将学党章、党纪、党规融入师生党员日常活动中。利用学校、部门网站专栏、校报、廉政微信群、QQ群、学校官微、OA系统等载体，搭建廉政教育宣传网络，及时推送廉政信息、警示案例等，严明规矩和纪律。

二、落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

4.党委落实主体责任。做到党风廉政建设责任制工作与业务工作同部署、同实施、同检查。学校党委全年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。全面压实主体责任，以上率下，层层传导压力，把责任传导给所有班子成员，并确保主体责任落实到学校各级党组织，保证主要负责人切实履行第一责任。组织校领导及中层干部签订党风廉政建设责任书并发放个性化党风廉政建设工作责任清单，要求各党总支（直属党支部）牵头组织所属部门党员干部和关键岗位人员签署党风廉政建设责任书。

5.纪委落实监督责任。继续深化“三转”，聚焦主责主业，运用好监督执纪“四种形态”，严格执纪问责，落实纪委在党风廉政工作中的监督责任。开展年度基层党组织党风廉政建设工作过程考核，落实一票否决制，以过程考核方式督促基层党组织完成党风廉政建设工作任务。每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，每月召开纪委委员会议，每季度召开纪检委员会议，确保充分履职。

6.健全党风廉政建设制度体系。制定领导班子成员2018年党风廉政建设职责文件、校领导党风廉政建设工作责任清单及中层干部党风廉政建设工作责任清单，明确责任分工。制定廉政建设签字背书制度，进一步增强各级领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。制定中层干部谈心谈话制度，完善谈心谈话体系。推动学校各项规章制度的健全和完善。  

三、持之以恒纠“四风”，加强作风建设，巩固拓展落实“中央八项规定”精神成果 

7.坚持开展作风建设监督检查。继续认真贯彻“中央八项规定”精神，关注“四风”问题新表现新动向，反对隐形变异的享乐主义、奢靡之风，反对改头换面的形式主义、官僚主义，反对特权思想、特权现象。紧盯重要事件、重要时间节点和群众反映强烈的突出问题，开展作风建设监督检查，抓整改、抓落实，持之以恒改作风、转作风。

8.建立完善作风建设长效机制。深入教职工、学生，积极开展调查研究，系统梳理作风建设方面存在的问题，有针对性地健全、完善相关制度、机制，推动作风改进落到实处。

四、切实加强监督执纪问责，全面规范学校权力运行

9.用好第一种形态。实践好监督执纪“第一种形态”，依据《365英国上市网站官网廉政谈话和约谈工作办法》及中层干部谈心谈话制度等，认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、约谈、诫勉谈话，实行提醒谈话“双谈”（党组织负责人找干部谈话，纪委负责人同时参加）制度，经常开展批评和自我批评，及时抓早抓小，让“红红脸、出出汗”成为常态，层层筑牢思想道德防线。

10.规范信访处置。坚持“来访必接，有诉必答”，强化问题线索管理，依照相关程序，严格按照四种处置方式对信访件进行处理，畅通反映问题的渠道，尽全力解决群众合理诉求。

11.严格执纪问责。对信访接待、专项检查、日常监督、审计监督等过程中发现的问题线索，加大审查力度，落实《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败。认真落实《中国共产党问责条例》，用好问责利器，加大问责力度，形成有力威慑。

12.加强监督执纪信息化建设。在省纪委驻教育厅纪检组指导下建立日常监督电子信息台账和电子廉政档案，对学校领导干部和公职人员的监管做到纪实留痕、跟踪了解，提升监督执纪水平。

五、扎实开展专项整治、专项治理和四个专项检查

13.开展整治违规收送红包礼金专项行动、师德师风突出问题专项整治和规范办学行为专项检查，巩固深化“雁过拔毛”式腐败问题的专项治理成果。落实省委和省纪委部署要求，在省纪委驻教育厅纪检组指导下，扎实开展整治违规收送红包礼金专项行动；根据全省高校师德师风突出问题专项整治工作方案，重点围绕师德败坏、师风不正等方面的突出问题，大力推进师德师风突出问题专项整治工作；开展规范办学行为专项检查，坚决治理违规收费、违规招生等突出问题；继续抓好“雁过拔毛”式腐败问题的专项治理，巩固深化治理成果。

14.开展四项专项检查。做好对招生录取、基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业和学术诚信等重点领域的监督，整治侵害群众利益的不正之风、微腐败。纪检监察联合学校审计、财务、工会，全年开展财经纪律、招投标及工程建设、科研项目管理、招生和学生奖助补等“四项检查”，着力严处典型问题。

六、坚持更严要求更高标准，持续做好巡视整改工作

15.坚决抓好巡视整改任务持续落实。按照“巡视整改永远在路上，只有进行时，没有完成时”，坚持以更严的要求，更高的标准，以抓铁有痕、踏石留印的劲头继续抓好整改落实，推动建章立制，构建长效机制，营造良好发展环境，巩固巡视整改成果。

七、强化审计监督作用，发挥审计监督和纪检监督的合力

16.加强审计监督。进一步完善审计工作机制，继续做好学校财务报告审计、预算执行与决算审计、内部控制审计等常规审计项目，加强对重大建设项目和大额经费使用的审计监督，加强内部审计与纪检、人事的沟通联系，强化风险防控。

八、加强纪检监察队伍建设，打造素质过硬的纪检监察队伍

17.充实纪检监察队伍。优化纪检监察部门组织架构，力争按照学校机构设置安排，配齐配强纪检监察干部。争取今年从地方引进有经验、有能力、素质高的纪检办案人员。

18.提升监督执纪能力。切实加强对纪检监察干部的教育、监督和管理，提高队伍思想政治素质，强化“想干事”的意识和纪律意识，防止“灯下黑”。通过选派干部到省纪委驻教育厅纪检组、各类业务培训班学习，与兄弟院校沟通交流，加强对专职纪检干部的业务培训，提升“能干事”的实力。每季度召开纪检委员培训会，将纪检委员履职情况纳入年度基层党组织党风廉政建设责任制考核，激活发挥学校基层党组织纪检委员作用。