各部门、学院:
现将《2018年365英国上市网站官网审计工作要点》印发给你们,请遵照执行。
附件:2018年365英国上市网站官网审计工作要点
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2018年6月12日
2018年365英国上市网站官网审计工作要点
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实全国审计工作会议和全省教育审计工作会议有关精神,主动适应教育审计工作新时代、新环境、新要求,紧密围绕学校2018年党政工作要点,坚持“全面审计,突出重点”的原则,合理配置审计资源,进一步拓展审计领域,加强审计整改,完善内部控制,防范经济风险,促进干部权力的规范使用,规范财经纪律,提高资金使用效益,确保资金安全,发挥内部审计“免疫系统”功能和建设性作用。
二、工作要点
1、抓好学校审计制度建设。根据《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》(中办发〔2015〕58号)、《湖南省人民政府关于加强审计工作的实施意见》(湘政发〔2015〕23号)等文件精神,参照《湖南省教育系统内部审计工作手册》,结合学校实际情况,建立和完善学校相关内部财务审计规章制度,使内部审计工作在制度上得以保障,以便有章可循、有制可依,促进学校内部审计工作制度化、规范化和科学化。
2、深入开展财务报告审计、预算执行与决算审计。严格按照教育部《关于加强高校预算执行与决算审计工作的意见》要求及省教育厅、省财政厅《关于进一步加强省属高校财务管理等有关事项的意见》(湘教发〔2015〕40号)等文件要求开展审计,采取全面审计与重点审计相结合的方法,在审计预算收入与支出、预算编制与调整、预算执行以及决算的真实性、合法性和完整性的基础上,有重点的延伸对专项经费的审计,关注其绩效,切实增强严格执行预算的自觉性,进一步提高预算精准性,有效提高预算和决算管理科学化、规范化程度。
3、全面推进内部控制审计。严格按照《湖南省财政厅关于进一步加强行政事业单位内部控制建设工作的通知》(湘财会〔2016〕19号)要求,持续进行内部控制风险评估,加强内部控制审计,突出重点领域、关键岗位,有计划地选取重大风险经济业务开展内部控制监督检查,进行内部控制监督评价,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行,以完善学校内部治理。
4、深化党政领导干部经济责任审计。学校要严格按照《教育部经济责任审计规定》(教财〔2016〕2号)的规定,强化党政同责、同责同审,强化对权力运行的制约与监督。注重审计成果的运用,对审计发现涉嫌重大违法违纪问题依法移送纪检监察部门,并建立经济责任审计情况通报、审计整改及责任追究等规章制度,推动领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况纳入单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉年度考核、任职考核的重要依据;强化督促检查,促进审计整改,认真贯彻落实《教育部经济责任审计整改工作办法》(教财〔2017〕3号)等文件精神,跟踪督促审计发现问题的整改,对整改落实情况实施动态管理,推动建立健全整改长效机制。
5、开展专项审计或审计调查。在做好财务收支审计、预算执行与决算、内部控制审计、绩效审计等常规审计项目的基础上,适当引进社会中介机构,针对特定的经济事项或经费项目开展专项审计或综合审计调查,优先对学生资助资金的管理与执行情况等社会关注、领导关心、群众关切的热点难点项目开展审计或审计调查。
6、推进建设工程全过程审计。学校要认真贯彻落实《湖南省教育系统建设项目审计实施办法》、《教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》等文件精神,实行建设工程管理审计全覆盖。在做好建设工程项目内部审计的同时,引进社会中介机构参与学校建设项目全过程跟踪审计,加强项目建设全过程跟踪和各个重点环节的审计,从源头上严格控制,督促相关部门重视事前管理,严格执行基本建设程序,确保项目建设管理规范、质量可靠,对建设项目决策阶段、设计阶段、交易阶段实行备案审查或审计,对建设项目施工阶段、竣工阶段实行跟踪审计,实现对建设工程全过程监督。
7、加强专业化教育审计队伍建设。学校要加强审计队伍建设,足额配备专职审计人员,引进专业的优秀人才充实到审计队伍。建立专业理论学习机制,以提升审计业务能力为主要目标,着力提升审计人员的综合素质和能力。依托审计厅、教育厅举办的审计能力提升研修班,及时对审计人员进行知识和技能更新培训,开拓视野。学习贯彻党的十九大精神,抓重点、补短板、强弱项,着力推进学校审计管理体制改革。强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校审计人员都真正做到“思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效”。
8、建立审计工作联动机制。一是建立审计工作联席会议工作制度。加强对审计工作的领导,构建“紧密合作、各司其职、各负其责、相互配合”的审计工作联动协作机制,发挥各相关部门监管合力,提高审计工作成效。二是建立审计纪检联动机制。审计部门通过内部审计发现的违规违纪问题线索及时移交给学校纪检监察部门,直接形成案件来源,学校纪检监察部门依法及时对问题线索进行查办,并将结果书面通知审计部门。纪检监察部门在收到举报件后或在执纪办案过程中需借助审计力量,审计部门以正常审计项目介入有针对性的审查,为纪检监察部门后续调查提供全面的数据和资料,形成案件发现、移送和查处的良性循环。
工作要求
提高政治站位,找准审计定位,创新审计方法,完善审计程序,提高能力素质,狠抓工作落实,依法审计、文明审计,以饱满的热情、昂扬的斗志和扎实的作风履行好审计监督职责,切实发挥好审计监督与服务的职能作用,为学校高质量发展贡献审计力量。